中国财产再保险有限责任公司 副总经理 王忠曜
近日，工业和信息化部会同国家金融监管总局印发了《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》，旨在贯彻落实党中央、国务院关于网络强国的战略决策部署，加快推动网络安全和金融服务创新融合发展，大力培育网络安全保险新业态，促进网络安全产业高质量发展，有效防范和化解网络安全风险。
党的十八大以来，党中央高度重视网络安全和信息化工作，提出具有鲜明时代特色的网络强国战略思想。随着我国数字经济的蓬勃发展，网络空间安全风险格局加速演变，网络攻击和数据泄露已成为商业领域的最大风险之一。党的二十大报告再次明确要“加快建设网络强国、数字中国”，并提出一系列新任务、新部署和新要求。
网络安全保险是为网络安全风险提供保险保障的新兴险种，是转移、防范网络安全风险的重要工具，在推进网络安全社会化服务体系建设中发挥着重要作用。发展网络安全保险，是护航数字经济可持续发展，加快形成“发展+安全”双轮驱动发展态势的关键举措。从国际经验看，网络安全保险于上世纪90年代在美国、欧洲等地区出现并快速发展，2022年全球市场规模约为120亿美元，预计2025年将超过220亿美元，市场需求和发展空间巨大。从国内实践看，我国的网络安全保险还处于起步阶段，2022年保费规模约1.4亿元，不足财产保险保费规模的万分之一。我国完善的法律体系、快速的业务增长、先进的业务生态模式都为未来的高质量发展奠定了坚实的基础。
为推动我国网络安全保险的全面发展，针对我国网络安全保险市场普遍存在的被保险企业“不愿保”、保险公司“不敢保”的问题，中再产险于2021年推出了《我国网络安全保险发展蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)。《蓝皮书》对新型网络安全保险产品新生态进行了详尽阐述，提出了“保险+风控+服务”的网络安全保险生态圈建设思路，总结归纳了“保前诊断、保前治疗、保中服务、保中监控、保后救援、保后赔偿”的全生命周期“六步走”方针，并提出了针对小微企业的普惠型网安保险产品和针对大型企业的示范型网安保险产品，力争增强被保险企业获得感，激活市场成交，管控市场风险，实现风险减量。
此次发布的《意见》在上述方面给出了下一步的明确工作指导。在促进网络安全保险需求释放方面，《意见》提出推动健全完善财政政策，鼓励提供保险减税、保险购买补贴等政策，面向电信和互联网、能源、金融、医疗卫生等重点行业，以及工业互联网、车联网、物联网等新兴融合领域，开展网络安全保险服务试点等一系列措施。在风控与产业融合方面，《意见》指出需要加强网络安全产业政策对网络安全保险的支持，推动网络安全技术服务赋能网络安全保险发展，鼓励保险公司与网络安全企业等合作，探索构建以网络安全保险为核心的全流程网络安全风险管理解决方案，加强保前、保中、保后的标准化服务体系建设。
在促进保险及再保险机构的能力建设方面，《意见》指出，要培育一批专业能力突出的保险公司、再保险公司，发展一批技术支撑能力领先的网络安全企业、专业测评机构等，建设一批网络安全保险创新联合体，培育网络安全保险发展良性生态，并要求面向不同行业场景的差异化网络安全风险管理需求，开发多元化网络安全保险产品，建立网络安全风险理赔数据库，实现对网络安全风险的量化评估。
此次《意见》的发布将全面促进我国网络安全保险规范健康发展，提高企业应对网络安全风险的能力，加强网络安全保险服务的能力建设和创新发展，推动网络安全保险与社会服务体系建设的深度融合，并为我国的网络安全保险发展带来一个全新的战略机遇期。
当然，随着新一轮以人工智能为主导的新型数字化技术的发展，网络安全风险将更进一步由虚向实，网络安全保险的未来将面临更多全新的挑战与困难，但是依托《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》推动我国网络安全保险发展的方向是明确的，保险业与其他领域进行深度融合，不断探索新的网络安全保险产品和服务模式，满足不同业态、场景、政府部门、企业和个人的多样化风险分散的诉求是明确的。
中再产险作为国内再保险市场的国家队和主渠道，一直心怀“国之大者”，践行使命担当，护航中国式现代化，在网络安全保险及相关生态建设方面持续深耕，深入研发，为业界提供产品设计、流程优化、条款拟定、承保能力支持等一揽子解决方案，全面服务数字中国和网络强国战略。未来，依托中再集团旗下总部在英国的桥社公司，中再产险将进一步加强与全球的国际合作和交流，坚定践行国家战略，迈向壮阔“新征程”，让国际承保经验、数据与承保能力走进来，让“保险+风控+服务”的中国方案走出去，力争实现全球网络安全风险的共治,共创人类美好未来。
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