继11月11日出台进一步优化疫情防控20条措施后，12月7日发布的“新十条措施”明确，对跨区域务工人员不再查验核酸检测阴性证明和健康码，不再就地查验。旅游市场出现了曙光。从OTA在线平台机票、酒店搜索量的激增，到相关上市公司股价的上涨，旅游业回暖的迹象让一直处于寒冬的旅游市场有了更多的信心和希望。目前旅游业是否真的出现复苏，业界如何看待这种市场变化？
市场需要复苏
12月9日，文化和旅游部发布新版《旅游景区、旅行社、互联网上网服务场所、娱乐场所、剧院等演出场所新冠肺炎疫情防控指南》。根据国务院联防联控机制综合组要求，优化实施了十项新的疫情防控指南。除了出团前检查导游健康码外，相关指引不再要求提供核酸检测阴性证明、检查健康码、实施落地检查。
之后，国内多家景区宣布重新开放，如北京环球度假区、上海迪士尼乐园、广州长隆旅游度假区等。各景区陆续落实“新国十条”要求，不再查核酸阴性证明和健康码，旅游消费释放积极信号。
在日前举行的2022中国旅游集团发展论坛上，文化和旅游部部长胡和平表示，文化和旅游部将进一步优化相关政策，努力把疫情对旅游活动的影响降到最低，为旅游业恢复发展创造良好环境。
12月8日，携程集团推出“2023旅游振兴计划A”，宣布启动“三重战略”，通过建设10个文旅产业孵化中心，以“重构产业生态”为目标，帮助产业和目的地“再次相遇”；通过成千上万的当地导游，打造成千上万目的地的“团圆”体验，“重塑品牌价值”；推动万亿旅游消费，通过四季营销千亿流量“重振消费信心”。助力疫情后产业振兴，打造文化旅游经济发展高峰。携程集团CEO孙洁表示，过去三年，旅游行业格局和消费者需求发生了微妙的变化，消费者需求变得更加细分和非线性。然而，旅游生态链的间歇性发展甚至部分断裂，给即将到来的旅游爆发带来挑战。
12月8日，张家界市文化旅游广电体育局透露，张家界积极响应国家出台的新疫情防控政策“新国十条”及文化和旅游部相关工作要求，全面启动冬季旅游营销，并宣布2023年为张家界旅游全面复苏年。
在启创旅游集团董事长、景域妈妈集团创始人洪清华看来，2023年上半年，旅游业仍面临诸多不确定性。但随着乡村游和城市周边的微度假，城市休闲旅游将继续受到青睐，入境游可能会比出境游更快。科技创新、生活方式好、私密性高、安全性高的高品质休闲度假产品会很受欢迎。预计到2023年夏季，国内旅游市场将明显复苏。
世界旅游城市联合会首席专家、中国旅游协会休闲度假分会会长魏小安建议，乍暖还寒的时候是旺季，要多加注意。
产品开发的新要求
应该看到，经过这次“疫情”，人们的旅游消费习惯和出行方式发生了明显变化。无论是消费还是投资，都需要新的逻辑来把握新的机遇。旅游产品的设计和开发也需要与时俱进，应对时代的变化和人民的需求。
《中国旅游服务业发展报告》指出，从改革开放40年来旅游消费的增长路径来看，无论是国民经济增长带来的制度红利、技术创新带来的消费跃升，还是客户群体变化、市场细分、新消费带来的增长潜力，都与旅游产品丰富度的指数级增长有关。从供给端来说，过去“吃、住、行、购、娱”六大要素往往是以一个整合的套餐呈现的。如今，每一类要素市场都在独立发展，并伴随着市场主体的多元化扩张。在越来越“滚动”的市场中，旅游服务商比拼的是产品力。每一个热门产品的背后，都是对人性的深刻洞察，对游客情绪的精准管理，对需求在产品语言上的精准翻译。
文化和旅游部部长胡和平对旅游业复苏提出了五点要求，包括深入推进大众旅游，加快培育智慧旅游，探索发展绿色旅游，积极倡导文明旅游，大力推进文化旅游深度融合。这将为新阶段旅游产品的创新设计指明方向。
据业内人士介绍，近两年，受疫情反复影响，国内旅游呈现出时间短、距离近、频率高等新特点，“轻旅游”、“微度假”、“民宿”成为新亮点。如何优化休闲产品和服务的供给，更好地满足人们的休闲需求，将成为旅游业恢复期的突破点之一。
中国旅游研究院院长代斌表示，目前，城市是最重要的旅游市场、最重要的旅游目的地和旅游创业创新最集中的空间。新时代要求，要以城市为依托，全面推进旅游业高质量发展。从风景到场景需要新的探索，从旅游城市到都市旅游需要新的思维。“如何利用城市的品质生活和商业体系，尤其是博物馆、美术馆、图书馆等公共文化资源，以及市民公园、郊野公园、休闲街区、商场等公共空间。提升城市旅游形象和国际竞争力还缺乏系统的理论指导和规划指导。”
产业结构调整的新任务
由龙头企业带动，不仅是当前促进旅游业复苏的有效手段，也是重塑旅游业竞争优势、加快商业业态和产业链升级的必然选择。
12月12日，2022中国旅游集团20强榜单正式发布。这份榜单有三个特点:一是国企优势进一步凸显；二是头部企业进一步向华东地区集中，尤其是上海和浙江；三是地方国有旅游集团地位更加巩固，省会和重点旅游城市国有资产重组有助于旅游集团做大做强。《政策推动、产业创新与旅游业复苏——中国旅游集团发展报告》显示，疫情爆发以来，以旅游集团20强为代表的旅游企业与国家战略齐头并进，始终作为国家战略的倡导者和执行者，坚持以满足人民对美好生活的需求为创新出发点。在产品研发、市场拓展、数字化转型、人才培养等方面成绩斐然。
就在两天前，“防控新国十条”发布后，全国首场实景演出——2022冬季版冰火《长恨歌》于12月10日晚在华清宫举行，为文化旅游的复苏按下“快进键”。作为陕西文旅融合的典范，《长恨歌》演出一直坚持不断演出，不断创新，高质量发展。陕西华清宫文化旅游有限公司党委书记、董事长姚欣源表示，《长恨歌》的推出，有助于将安冬季旅游的季节性劣势转化为差异化体验的优势，将“冷资源”转化为“热经济”。
四川省旅游投资集团党委书记、董事长任丁表示，目前，年轻人已经成为旅游消费的主体。旅游业未来的发展应该积极满足年轻人的需求，关注二次元文化。据悉，目前，四川省旅游投资集团正充分利用区域资源，打造省级重点建设项目天府国际动漫城，未来将成为全国首个集产业城、娱乐城、生活城于一体的动漫产、商、游无界融合中心。
上海锦江旅游控股有限公司董事长兼CEO郑蓓在谈到未来旅游市场的布局时表示，旅游市场在经历了三年的疫情后损失惨重。锦江旅游也明确调整了定位，从传统的旅行社向“中国领先的文旅会展综合服务商”的目标转变。旅游板块将联合集团酒店、餐饮、客运板块，打造目的地，并提供IP植入、源头引流、运营服务。
在谈到旅游复苏过程中旅游集团的新任务时，代斌表示，旅游集团要重建市场复苏和产业振兴的信心，引领各类市场主体创新。旅游集团不能谋求垄断地位，而应培育可持续发展的竞争优势。同时，旅游集团要做科技创新和数字化转型的引领者，持续推进旅游创业创新。要构建以小微企业为主体的旅游产业新生态，包括上游供应商和下游经销商，以及景区景点和旅游休闲综合体周边的个体工商户。要统筹入境、出境、国内旅游市场，利用国际国内两种资源，高水平建设世界一流企业。“新时代的旅游集团必须重构核心产品的市场竞争力，以创新产品满足需求，以优质服务引领市场。”
正如文化和旅游部部长胡和平所说，随着政策端有效措施的出台，随着供给端优质旅游产品和服务的提供，随着需求端人民精神文化需求的增长，只要我们齐新人共同努力，旅游业一定会重新焕发活力，焕发青春，再创辉煌！
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